关于开展春节后建设工程安全生产、务工人员

管理检查的通知

各有关单位：

随着施工高峰的来临，为了加强节后建设工程安全生产、务工人员管理工作，各有关单位必须严格按照规定做好节后复工前的准备工作，具体要求如下：

一、办理复工手续。所有工地在复工前必须由项目经理签了复工令、并经总监理工程师批准，方可复工。

二、规范用工管理。施工单位在复工前应及时办理民工信息卡的相关事宜。复工前必须对《建筑业务工人员维权告示牌》进行检查，对缺、漏项进行补充完善。

三、队伍人员审查。总包单位、监理单位必须按照各自职责履行对分包单位的审查；总包单位应通过“工地现场用工管理系统”，对施工现场所有从业人员刷信息卡，进行“实名制登记”，并审核以下相关内容：1）是否持有《建筑务工人员信息卡》；2）务工人员劳动合同是否有效；3）是否已办妥综合保险账户；4）是否接受过岗前培训；5）是否进行了健康体检；6）是否持有与所从事的工作相符的《职业资格证书》和《特种作业操作证》。

对不符合上述要求的务工人员，企业应补办相关手续。严禁不具备资质的分包单位、不具备资格的作业人员进入工地从事施工作业。

本市建设工程禁止新工人独立从事建筑施工作业，新工人上岗作业必须由老工人带班（普通工种带班三个月，特殊工种带班六个月），对违反规定造成事故的，将追究并处理事故责任单位和责任人员。

四、开展安全检查。复工前由项目经理牵头、配备专业人员并由监理人员参与，对本工地进行一次全面的安全生产检查，重点是深基坑防护、模板工程、施工机械、临时用电、起重吊装、各类脚手架、井架等，确保生产设备设施始终处于安全良好状态；同时，要对围墙、生活区域进行安全、防火检查，消除各类事故隐患。

五、进行教育交底。开工前要对工地所有人员（重点是作业人员）进行一次有针对性的安全教育和安全技术交底，特别是“书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害”，履行安全教育和安全交底的书面记录应留存工地备查。

六、企业进行复查。施工单位应当按照复工前的有关要求，在工地自查的基础上，开展对所属工地的复查，对存在问题的工地应当督促项目部及时整改到位并组织复查。

七、继续做好隐患排查统计上报工作。1）工地（总包单位）应针对本工地的施工特点，组织相关人员，排查安全隐患，并及时采取针对性的整改措施。每季度末（即3、6、9、12月的月底）前，按照《安全生产隐患排查治理情况统计表（工地填报）》（附表1）的内容，向我站工程监督科上报。2）施工企业（注册在我区的二级及以下的总承包企业）应在每年年初按照在建工地情况，制定本企业安全隐患排查治理年度工作计划，指导并督促所属工地开展隐患排查工作，对所属工地隐患排查情况定期统计分析，发现多发或可能产生严重后果的重大隐患应及时制定治理措施，防止事故发生。施工企业应将所属总承包工地（即本市范围内的所有工地）的隐患排查情况（工地分包施工单位一律不填表上报），在每季度末（即3、6、9、12月的30日前），按照《安全生产隐患排查治理情况统计表（施工企业填报）》（附表2）的内容填写，向我站综合管理科报送（企业应留存一份备查）。

要求各有关单位在接到通知后，要认真贯彻落实通知的精神，我站将在2009年2月20日至2月26日开展节后建设工程安全生产检查，对不按规定开展相关工作的工地，将按照有关法规给予责任单位行政处罚，以进一步落实安全生产责任制，促进我区建设工程的安全生产工作。

上海市青浦区建设工程安全质量监督站

二OO九年二月十九日